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SHIAC仲裁简讯(2015年第3期)北京二中院裁定约定贸仲华南的案件移送深圳中院审查

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【仲裁简讯(2015年第3期)】

 

尊敬的仲裁员/调解员:

 

  2015年2月13日,北京市第二中级人民法院(下称“北京二中院”)作出“(2014)二中民特字第07708号”民事裁定书(下称“第07708号裁定书”),认定当事人申请确认约定“中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会”之仲裁协议效力的案件依法应由华南国际经济贸易仲裁委员会(下称“华南贸仲”)所在地的广东省深圳市中级人民法院管辖,裁定该案移送广东省深圳市中级人民法院处理。

 

  该案申请人向北京二中院诉称:中国国际经济贸易仲裁委员会(下称“中国贸仲”)于2012年12月31日发布《中国国际经济贸易仲裁委员会关于中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会、中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会有关事宜的公告》(下称“《管理公告》”),宣布终止对中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会接受仲裁申请并管理仲裁案件的授权,并于2013年8月1日发布《中国国际经济贸易仲裁委员会秘书局华南办公室、上海办公室迁址通告》(下称“《迁址公告》”)称当事人约定提交中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会的案件应就近提交中国国际经济贸易仲裁委员会秘书局华南办公室,故华南贸仲无权依据案涉仲裁协议有关“中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会”的约定受理该案件。申请人遂向中国贸仲所在地的北京二中院提出确认仲裁协议效力的申请。

 

  北京二中院经过审理后认为:系争仲裁协议约定将纠纷提交至“中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会”,而深圳市人民政府于2012年11月24日发布第254号政府令公布的《深圳国际仲裁院管理规定(施行)》(已经报国务院备案并登记)第二条明确规定深圳国际仲裁院是深圳市人民政府在其组建的中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会的基础上,经依法更名,并同时使用“华南国际经济贸易仲裁委员会”名称的仲裁机构,故华南贸仲是从原中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会更名而来;根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国仲裁法>若干问题的解释》第十二条第一款“当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力的案件,由仲裁协议约定的仲裁机构所在地的中级人民法院管辖;仲裁协议约定的仲裁机构不明确的,由仲裁协议签订地或者被申请人住所地的中级人民法院管辖”的规定,系争案件应由仲裁协议约定的仲裁机构华南贸仲所在地的人民法院,即广东省深圳市人民法院管辖,北京二中院对系争案件无管辖权,该案移送广东省深圳市中级人民法院处理。

 

  综上所述,北京二中院第07708号裁定书作为一份移送仲裁司法审查管辖权的裁定,认定以下三方面的重要事项:

  1、裁定北京二中院作为中国贸仲所在地的中级人民法院,对当事人申请确认仲裁协议约定“中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会”效力的案件不具有管辖权,而应由华南贸仲所在地的广东省深圳市中级人民法院管辖。

  2、人民法院对于当事人援引前述中国贸仲《管理公告》和《迁址公告》中的内容不予认可;

  3、再次确认华南国际经济贸易仲裁委员会(深圳国际仲裁院)是从原“中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会”更名而来,系深圳市人民政府依法组建的仲裁机构。

 

  因此,结合第07708号裁定书以及沪深两地人民法院自2014年12月31日以来已经作出的20余份裁定书的内容来看,北京、上海、深圳三地的中级人民法院根据最高人民法院的相关答复意见,已就当事人约定“中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会”、“中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会”仲裁的案件管辖问题形成了统一、明确、全面的司法审查意见中国国际经济贸易仲裁委员会对此类案件不具有管辖权,此类案件应分别由上海国际经济贸易仲裁委员会(上海国际仲裁中心)、华南国际经济贸易仲裁委员会(深圳国际仲裁院)受理。对此类案件仲裁协议效力的司法审查应由机构所在地的沪深两地中级人民法院管辖。

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